С учетом сложности завоевания европейского рынка отечественным бизнесом все же непреклонным является факт, что процесс интеграции Украины в ЕС имеет значительный эффект для восстановления нашей экономики на основе происходящей либерализации торговли товарами и услугами Украины со странами-членами ЕС. Положениями о зоне свободной торговли, содержащимися в Соглашении об ассоциации, предусмотрен ощутимый и прогрессирующий (в течение 10-летнего переходного периода) процесс ликвидации торговых барьеров во взаимной движении товаров и услуг между Украиной и Евросоюзом.
Положения об Углубленной и Всеобъемлющей Зоне Свободной Торговли (УВЗСТ) расписаны в 15 главах, 25 приложениях и 2 протоколах Соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной. По сути, УВЗСТ предоставляет Украине возможности для модернизации ее торговых отношений. Инструментами для этого являются: открытие европейских рынков путем постепенной отмены таможенных тарифов, предоставление беспошлинного доступа в рамках квот, а также масштабная гармонизация украинских законов, норм и стандартов с действующими в ЕС в различных прямо или косвенно связанных с торговлей секторах.
Как известно, Европейский Союз является одним из крупнейших торговых партнеров Украины. Начиная с 1996 г. и до сегодняшнего времени взаимный товарооборот между Украиной и ЕС вырос в пять с половиной раз (за то же время товарооборот со странами СНГ вырос чуть более вдвое).
Сегодня на торговлю со странами ЕС приходится 32% общего товарооборота, достаточно позитивную динамику демонстрирует украинский экспорт в страны ЕС в 2014 г., после введения (еще до подписания Соглашения об ассоциации) льготных таможенных тарифов для Украины. В частности, за шесть месяцев 2014 г. экспорт украинской продукции в Польшу вырос на 24%, на 16-17% – в Австрию и Испанию, почти на 35% – в Нидерланды, а в Великобританию – на 46%. И это при том, что целый ряд экспортных товаров ограничивается квотами.
Однако потенциал для дальнейшей интенсификации торговых отношений между бизнесом стран-членов Евросоюза и Украины не исчерпан. При этом глобальная задача наращивания торгово-экономического сотрудничества со странами ЕС предполагает решение широкого перечня проблем, в том числе по правовой и коммерческой подготовке руководителей и ведущих специалистов украинских компаний в сфере внешней торговли с целью повышения эффективности процесса заключения международных контрактов, проведения отечественными компаниями операций купли-продажи на европейских рынках, управления и реализации проектов по успешному выходу бизнеса Украины на рынки ЕС (чит. подразделы 4.1., 4.2., 4.3., 5.1 пособия).
Необходимость решения вышеперечисленных задач также вызвана тем, что европейский рынок считается одним из наиболее требовательных с точки зрения соблюдения технических стандартов и регламентов, а также санитарных и фитосанитарных мер. Эти меры применяются главным образом в области химической промышленности, производства продовольствия и сельскохозяйственных товаров. Несмотря на унификацию многих стандартов в международном масштабе, в 2000-е гг. значение этих мер в практике ЕС не только не снизилось, но и усилилось, прежде всего, вследствие возросших требований по обеспечению защиты окружающей среды, здоровья населения, высокого качества продукции, а также в связи с появлением генетически-модифицированных товаров.
Поэтому на сегодня одной из важнейших проблем, с которой сталкиваются украинские компании на европейском рынке, является проблема различия технических норм и стандартов между Украиной и странами-членами ЕС, что затрудняет трансграничную торговлю. Как уже подчеркивалось выше, требования к украинским производителям в соответствии с действующими в Европейском Союзе правилами и стандартами являются достаточно высокими. Как следствие, Соглашение об ассоциации Украины с ЕС предусматривает согласование украинских и европейских стандартов для промышленных товаров и сельскохозяйственной продукции, а это значит, что для осуществления экспорта на европейский рынок каждый отечественный предприниматель должен производить и продавать по единым правилам, принятым в странах-членах Евросоюза (чит. раздел 2 пособия).
Однако указанные сложности приведения украинского производства товаров к нормам ЕС имеют и позитивное влияние на развитие отечественного бизнеса. В целом, ассоциация с ЕС – это хороший стимул, мотиватор для украинских производителей, чтобы модернизировать свое производство, понизить энергозатратность и себестоимость своей продукции, повысить ее качество, чтобы соответствовать стандартам безопасности и качества ЕС и, таким образом, расширить рынок сбыта своей продукции.
Украинскому бизнесу на Евросоюз необходимо смотреть не как на «кассу взаимопомощи», а как на школу эффективной инновационной экономики, рентабельного управления производством и сбытом своей продукции.
Другими словами, европейская интеграция – это курс на имплементацию европейских рецептов успеха на украинской почве. Ключевой идеей этого процесса и выступает сближение Украины с нормами, стандартами и политикой ЕС. При этом следует четко понимать, что основные положительные результаты от либерализации экономических отношений со странами-участницами ЕС наступят для Украины не в ближайшей, а в более долгосрочной перспективе – по мере внедрения украинским бизнесом европейских стандартов производства продукции и предоставления услуг, а также норм технического регулирования и безопасности потребителей.
Тем не менее, как отмечают международные эксперты, шансы украинских компаний на развитие на рынке Европейского Союза долгосрочных деловых отношений все же оцениваются как высокие. И это не только в сфере сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности. Так, около десяти процентов заинтересованных в Украине европейских предприятий ищут поставщиков готовой продукции или сырья и полуфабрикатов, прежде всего, текстильной отрасли, а также металлургии и сферы производства лесо- и пиломатериалов.
В то же время при разработке конкурентных стратегий выхода на европейский рынок необходимо принимать во внимание, что риски внешнеэкономической безопасности отечественных компаний также являются значительными (чит. подразделы 3.3. и 5.2. пособия). Однако этими рисками можно эффективно управлять, нивелируя их до минимальной величины.
Подводя итог, хотелось бы подчеркнуть, что предлагаемое читателю пособие представляет собой практическое руководство к действию для украинских экспортеров / импортеров, поскольку содержит обобщенную и ключевую информацию для представителей отечественного бизнеса по технологиям и методам успешного выхода компаний на внутренний рынок ЕС. Как показывает практика, отечественный бизнес слабо вовлечен в процесс экспортной/импортной деятельности на рынках стран-членов ЕС, и одной из основных причин тому является явный недостаток знаний и информации по вопросам организации и проведения внешнеэкономической деятельности в рамках зоны свободной торговли с ЕС.
Автор: Когут Юрий Иванович
